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国度发展鼎新委国度能源局关于美满价值机造推进新能源发电就近消纳的通知

颁布功夫：2025-09-09 起源：国度发展鼎新委

国度发展鼎新委国度能源局关于美满价值机造推进新能源发电就近消纳的通知
发改价值〔2025〕1192号

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各省、自治区、直辖视注新疆出产建设兵团发展鼎新委、能源局，国度能源局各派出机构，国度电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：

大力推动风能、太阳能等新能源资源开发利用，对助力能源绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和指标拥有沉要意思。发展新能源就近消纳，是推进新能源资源开发利用、满足企业绿色用能需要的沉要蹊径。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动新能源实现更高水平的就近消纳，现就有关事项通知如下。

一、公共电网提供不变供给保险服务。对电源、负荷、储能等作为整体与公共电网衔接，形成清澈物理界面和安全责任界面、以新能源发电为重要电源的就近消纳项目，公共电网依照接网容量提供靠得住供电等服务，保险其安全不变用电。就近消纳项目电源应接入用户和公共电网产权分界点的用户侧，新能源年自觉自用电量占总可用发电量比例不低于60%，占总用电量比例不低于30%、2030年起新增项目不低于35%；项目该当具备分表计量前提，由电网企业在发电、厂用电、并网、自觉自用、储能等关口装置计量装置，正确计量各环节电量数据。

二、就近消纳项目平正承担不变供给保险用度。依照“谁受益、谁职守”准则，对电力系统提供的不变供给服务，就近消纳项目平正承担输配电费、系统运行费等用度；未接入公共电网的项目，不缴纳不变供给保险用度。

（一）输配电费。项目尝试按容（需）量缴纳输配电费，下网电量不再缴纳系统备用费、输配环节的电量电费。月度容（需）量电费推算步骤为：容（需）量电费=按现行政策缴纳的容（需）量电费＋地点电压等级现行电量电价尺度×均匀负荷率×730幼时×接入公共电网容量。其中，均匀负荷率暂按地点省份110千伏及以上工贸易两部造用户均匀水平执行，由电网企业测算、经省级价值主管部门审核后颁布；接入公共电网容量为项目同时使用的受电变压器容量及不通过变压器接入的高压电动机容量之和。

靠得住性要求高、按要求需进行容量备份的项目，可选择持续按现行两部造输配电价模式缴费，其中容（需）量电费按现行政策执行，电量电费凭据现实用电量（含自觉自用电量）以及地点电压等级电量电价尺度缴纳。

（二）系统运行费。项目使用公共电网时视同工贸易用户，暂按下网电量缴纳系统运行费，逐步向按占用容量等方式缴费过渡；暂免缴纳自觉自用电量的政策性交叉补助新增损益。

三、就近消纳项目平等参加电力市场。项目与其他发电企业、电力用户等拥有平等市场职位，准则上作为统一整体参加电力市场。现货市场陆续运行地域，项目上网电量买卖和价值结算依照市场规定执行；现货市场未陆续运行地域，准则上不向公共电网反向送电、不发展送电结算。项目新能源上网电量不纳入新能源可持续发展价值结算机造。项目用电时，该当直接参加市场买卖，不得由电网企业代理购电，并依照下网电量承担上网环节线损用度。

四、做好组织执行。各省级价值主管部门要加强跟踪监测，实时总结执行经验，提出美满的定见建议；加强政策解读，疏导项目业主单元等方面充分理解政策意图，实时回应社会关切。项目业主单元向处所有关主管部门登记后，向电网企业提出接网申请，自主确定接入电网容量，与电网企业签定供用电合同、购售电合同、并网调度和谈，明确安全等有关责任。电网企业应严格按要求进行审核，并凭据登记文件提供结算服务，每月将项目输配电费、系统运行费蹬仔关情况汇报省级价值主管部门。

本通知自2025年10月1日起执行。执行日期前已接网的就近消纳项目，由各地价值主管部门做好两全衔接。

国度发展鼎新委
国度能源局
2025年9月9日

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