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全国9地取缔固定分时电价

颁布功夫：2026-01-29 起源：第一财经

进入2026年，国内电力行业迎来一场意思深远的市场化刷新，“取缔固定分时电价”成为行业热点话题，多地密集出台政策，对直接参加电力市场买卖用户的固定分时电价机造作出调整。

　　第一财经记者梳理官方文件发现，截至目前全国已有11个省市颁布有关通知，提及对入市用户不再执行当局鉴定的固定分时电价，其中9地已明确落地取缔政策，江苏、山西两省的调整规划仍处于征求定见阶段。

　　在国度政策层面，2025年12月17日，国度发改委、国度能源局印发《电力中持久市场根基规定》（发改能源规〔2025〕1656号，下称“1656号文”），明确自2026年3月1日起，直接参加市场买卖的经营主体，不再报答划定分时电价水平和时段。

　　分时电价机造是电力市场化鼎新过渡阶段的主题电价调控伎俩，指电力主管部门凭据一天中分歧时段的电力供需情况、电网负荷变动，将功夫划分为顶峰、平段、低谷（部门地域增设尖峰）时段，为各时段造订差距化的固定电价尺度，疏导电力用户错峰用电的价值治理方式，也是电力行业经典的“削峰填谷」佝策工具。

　　多年来，分时电价机造有效阐扬削峰填谷作用，既保险了电网安全不变运行，也提升新能源消纳水平，同时稳步推动与市场电价的衔接融合。但随着电力现货市场的全面落地，分时电价机造也迎来了退出的相宜契机。

　　1656号文的落地执行，标志取分时电价正式从“当局鉴定”迈入“随行就视妆的市场化阶段，一场覆盖发电、售电、用电、买卖全链条的深刻刷新正加快推动。必要明确的是，这次取缔的是当局鉴定的固定分时电价，并非分时定价机造自身，市场化分时定价仍将一连，只是定价主体从当局转向市场。

　　第一财经记者凭据官方资料梳理发现，上述9个已明确取缔固定分时电价政策的省市别离是贵州、河北（重要是河北南网）、湖北、陕西、吉林、云南、沉庆、辽宁、河南，政策尚处于征求定见阶段则有江苏和山西。

　　从各地落地的政策细节来看，均严格落实国度层面要求，但在执行方式上结合本地现实各有差距。其中，湖北、沉庆、河北南网、陕西、吉林、江苏等省份明确，对直接参加中持久买卖的市场主体，不再报答划定电价时段与水平，齐全交由市场形成分市价值。

　　但相比其他省市，湖北、陕西进一步界定“市场化用户”涵盖批发、零售两类用户。河南、贵州、云南则在工贸易分时电价新一轮调整中，提出参加电力市场的工贸易用户，不再执行固定分时电价。

　　在价值传导机造上，陕西提出，售电公司代理用户电价，将重要由市场批发均价传导形成，中午光伏大发时段将成为电力市场的价值洼地。

　　河北南网则提出，中持久合同选取曲线买卖模式签约的，以合同总电费不变为前提，依照现货实时市场月度分时电价曲线个性以及合同分时电量形成合同的分时电价，向零售用户传导。

　　业内普遍以为，逐步取缔固定分时电价是电力市场化鼎新的大势所趋。这次各地政策调整，主题要义是将电价定价权从当局转移至市场，实现电力价值“由市场主导决定”，让价值信号更真实、正确地反映实时电力供需情况，为电力资源优化配置提供支持。

　　鼎新将对电力全产业链产生深远影响：发电侧方面，新能源企业将越发注沉光储融合发展，通过储能调整着力曲线以适配市场价值颠簸，提升收益不变性；用电侧方面，企业需自动凭据市场分市价值信号优化用电战术，实现用电成本精准管控；电网侧则将进一步强化平台职能，推动电力资源在更大领域高效配置；辅助服务市场方面，储能、虚构电厂等矫捷性资源的价值凸显，可通过参加调频、调峰等服务获取多元收益。

　　广东一家储能运营商高管向第一财经记者暗示，政策的调整，短期内会带来行业适应性阵痛，但从持久来看，市场化定价机造将激活全产业链活力，对行业发展“注定是利好”。

责任编纂：刘础琪

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